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    衛福部函覆「醫療機構收取掛號費參考範圍」是否符合行政程序法及其法律授權依據疑義一案

    分類:西醫全聯會 日期:2016-10-17

        本會函詢衛生福利部99年6月21日衛署醫字第0990208572號公告「醫療機構收取掛號費參考範圍」是否符合行政程序法及其法律授權依據疑義一案,業經衛生福利部105年9月29日衛部醫字第1051666623號函復說明,如下:
     
        (一)查醫療法第21條規定:「醫療機構收取醫療費用之標準,由直轄市、縣 (市) 主管機關核定之。」所稱醫療費用,係指醫療上所發生之費用而言,至於掛號費雖為醫療機構之收費,惟其並非醫療上所發生之費用,係屬行政管理費用,而不屬於醫療法第21條所稱之醫療費用,由醫療機構自行訂定標準收取,不須經過衛生主管機關核定,經衛生福利部 (前行政院衛生署)93年11月9日衛署醫字第0930217484號函、94年9月16日衛署醫字第0948900637號函多次函釋在案。
     
        (二)次查行政程序法第165條規定:「行政指導,謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內,為實現一定之行政目的,以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法,促請特定人為一定作為或不作為之行為。」
     
        (三)爰此,掛號費雖非醫療法第21條所稱之醫療費用,惟掛號係醫療機構與病人發生醫療法律關係之主要行為之一,就醫而衍生之掛號費用,與病人就醫權益息息相關,為避免醫療機構濫收掛號費,增加就醫障礙,進而影響民眾就醫權益,衛生福利部依據立法院第7屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第19次全體委員會決議,及衛生福利部97年及健保署99年調查全國各直轄市、縣(市)醫療機構掛號費狀況,於99年6月21日以衛署醫字第0990208572號公告「醫療機構收取掛號費之參考範圍」,賦予醫療機構在一定範圍內自由訂定之彈性,如掛號費超過公告範圍應專案報請直轄市、縣(市)主管機關備查,該公告符合行政程序法第165條規定。
     
    (2016.10.12)
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